道路货运是国民经济发展的基础性服务业，开放时间早、从业人员多，市场化程度高，是人民群众就业择业的重要领域。长期以来，广大货车司机以车为家、与路为伴，长期奔波在运输一线，努力拼搏、工作辛苦，2020年全行业1728万货车司机完成了全社会货运量的74%和31%的周转量，为支撑经济社会发展、保障和改善民生做出了重要的贡献。
党中央、国务院高度重视货车司机权益保障工作，习近平总书记强调指出要维护好卡车司机等就业群体合法权益，李克强总理在国务院常务会议上明确要求抓紧清理各领域不合理规定、严禁乱罚款。按照党中央、国务院的决策部署，我部会同相关部门，深入开展调研，组织跟车暗访，与货车司机代表座谈交流，针对反映的突出矛盾和问题，反复研究论证，制定了《关于加强货车司机权益保障工作的意见》，提出了加强货车司机权益保障工作的举措和重点任务。
《意见》坚持远近结合、标本兼治、协同联动、综合治理，聚焦广大货车司机反映的停车休息难、证照办理不便捷、互联网平台诱导压价等烦心事儿，货车司机城市通行难、偷油偷货、社会保障不完善、车辆报废政策不合理等操心事儿，以及路面执法不规范、投诉举报渠道不顺畅等揪心事儿，研究提出了9个方面的重点任务，主要内容是：
一是严格规范公正文明执法。深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治，坚决清理涉及货车司机的不合理处罚规定，加快完善部门协同联动执法工作机制，严肃执法监督和执纪问责，使行政执法更有力度、更有温度。
二是畅通货车司机投诉举报渠道。指导各地交通运输、公安部门设立投诉举报电话，对于涉及货车司机的乱收费、乱罚款、违规执法等事项，坚持一事一处理、即报即查、即接即办。
三是简化货车司机办事办证手续。严格落实道路普通货运车辆“三检合一”改革，持续推进道路运输从业人员政务高频事项“跨省通办”，健全报废机动车回收利用体系，切实降低货车司机经营负担。
四是优化调整货车禁限行政策。深入开展违规设置道路限高限宽设施和检查卡点整治工作，合理设置危险货物运输车辆禁限行区域和时段，保障货车在城市道路的基本通行需求。
五是改善货车司机停车休息条件。在公路服务区增加货车停车位数量，持续推进“司机之家”建设，为货车司机停车休息提供便利。指导企业合理确定货物送达时限，保障货车司机休息的权益。
六是依法打击车匪路霸。多部门协同联动，持续打击黑恶势力收取“保护费”和偷盗车辆燃油、货物等违法犯罪行为，有效规范高速公路货车救援服务行为。
七是规范网络货运新业态经营行为。健全完善互联网道路货运平台管理制度，加强运力监测和动态管理，依法严肃查处损害货车司机合法权益等行为，规范平台经营秩序。
八是推进货车司机参加社会保险。研究完善货车司机社保政策，支持同城货运平台企业纳入职业伤害保障试点，推动各地放开货车司机参加社会保险的户籍限制，提高货车司机参保和享受待遇的公平性、便捷性。
九是合理引导货运市场供给。加强道路货运市场运行监测分析，指导行业协会定期发布区域性道路货运指数，引导货主、物流企业、货车司机合理定价。规范汽车金融产品管理，合理确定汽车贷款具体发放比例。
同时，《意见》还提出了强化党建工作引领、建立协同联动机制、压实各方责任、营造良好舆论氛围等保障措施。
加强货车司机权益保障工作需要多部门加强政策衔接和协同配合，也需要各地根据实际推动各项政策落地。我相信，随着《意见》及相关政策的出台和实施，将加快解决货车司机面临的“急难愁盼”问题，切实增强广大货车司机的从业获得感和职业归属感，对于促进行业健康稳定高质量发展，全面支撑保障经济社会发展将发挥积极作用。交通运输部将会同有关部门指导和督促地方认真组织实施，营造关心关爱货车司机的良好氛围，切实把货车司机权益保障各项举措落到实处。
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